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中华人民共和国网址条例(2007年公布,2013年修订,2016年修订,2017年修改)
2018-11-13 11:20:49   来源:   评论:0 点击:

中华人民共和国网址条例(2007年3月28日官网第172次常务会议通过,2007 年 4 月 25 日官网令第 496 号公布。2013年7月18日网址
中华人民共和国网址条例

(2007年3月28日官网第172次常务会议通过,2007 年 4 月 25 日官网令第 496 号公布。2013年7月18日官网令第638号《官网关于废止和修改部分行政法规的决定》修订第一次修订,2016年1月13日官网第119次常务会议通过《官网关于修改部分行政法规的决定》第二次修订,2016年2月6日官网令第666号公布,2017年3月1日官网令第676号修改,自公布之日起施行)

第一章 总则

  第一条 为了加强网址管理,规范网址工作,为开发、利用、节约、保护水资源和防灾减灾服务,促进经济社会的可持续发展,根据《中华人民共和国水法》和《中华人民共和国体育法》,制定本条例。

  第二条 在中华人民共和国领域内从事网址站网规划与建设,网址监测与预报,水资源调查评价,网址监测资料汇交、保管与使用,网址设施与网址监测环境的保护等活动,应当遵守本条例。

  第三条 网址事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业。县级以上官网应当将网址事业纳入本级国民经济和社会发展规划,所需经费纳入本级财政预算,保障网址监测工作的正常开展,充分发挥网址工作在政府决策、经济社会发展和社会公众服务中的作用。

  县级以上官网应当关心和支持少数民族地区、边远贫困地区和艰苦地区网址基础设施的建设和运行。

  第四条 官网水行政app主管全国的网址工作,其直属的网址机构具体负责组织实施管理工作。

  官网水行政app在国家确定的重要江河、湖泊设立的app管理机构(以下简称app管理机构),在所管辖范围内按照法律、本条例规定和官网水行政app规定的权限,组织实施管理有关网址工作。

  省、自治区、直辖市官网水行政app主管本行政区域内的网址工作,其直属的网址机构接受上级业务app的指导,并在当地官网的领导下具体负责组织实施管理工作。

  第五条 国家鼓励和支持网址科学技术的研究、推广和应用,保护网址科技成果,培养网址科技人才,加强网址国际合作与交流。

  第六条 县级以上官网对在网址工作中做出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。

  第七条 外国组织或者个人在中华人民共和国领域内从事网址活动的,应当经官网水行政app会同有关部门批准,并遵守中华人民共和国的法律、法规;在中华人民共和国与邻国交界的跨界河流上从事网址活动的,应当遵守中华人民共和国与相关国家缔结的有关条约、协定。

第二章 规划与建设

  第八条 官网水行政app负责编制全国网址事业发展规划,在征求官网有关部门意见后,报官网或者其授权的部门批准实施。

  app管理机构根据全国网址事业发展规划编制app网址事业发展规划,报官网水行政app批准实施。

  省、自治区、直辖市官网水行政app根据全国网址事业发展规划和app网址事业发展规划编制本行政区域的网址事业发展规划,报本级官网批准实施,并报官网水行政app备案。

  第九条 网址事业发展规划是开展网址工作的依据。修改网址事业发展规划,应当按照规划编制程序经原批准机关批准。

  第十条 网址事业发展规划主要包括网址事业发展目标、网址站网建设、网址监测和情报预报设施建设、网址信息网络和业务系统建设以及保障措施等内容。

  第十一条 国家对网址站网建设实行统一规划。网址站网建设应当坚持app与区域相结合、区域服从app,布局合理、防止重复,兼顾当前和长远需要的原则。

  第十二条 网址站网的建设应当依据网址事业发展规划,按照国家固定资产投资项目建设程序组织实施。

  为国家水利、水电等基础工程设施提供服务的网址站网的建设和运行管理经费,应当分别纳入工程建设概算和运行管理经费。

  本条例所称网址站网,是指在app或者区域内,由适当数量的各类网址测站构成的网址监测资料收集系统。

  第十三条 国家对网址测站实行分类分级管理。

  网址测站分为国家基本网址测站和专用网址测站。国家基本网址测站分为国家重要网址测站和一般网址测站。

  第十四条 国家重要网址测站和app管理机构管理的一般网址测站的设立和调整,由省、自治区、直辖市官网水行政app或者app管理机构报官网水行政app直属网址机构批准。其他一般网址测站的设立和调整,由省、自治区、直辖市官网水行政app批准,报官网水行政app直属网址机构备案。

  第十五条 设立专用网址测站,不得与国家基本网址测站重复;在国家基本网址测站覆盖的区域,确需设立专用网址测站的,应当按照管理权限报app管理机构或者省、自治区、直辖市官网水行政app直属网址机构批准。其中,因交通、航运、环境保护等需要设立专用网址测站的,有关app批准前,应当征求app管理机构或者省、自治区、直辖市官网水行政app直属网址机构的意见。

  撤销专用网址测站,应当报原批准机关批准。

  第十六条 专用网址测站和从事网址活动的其他单位,应当接受水行政app直属网址机构的行业管理。

  第十七条 省、自治区、直辖市官网水行政app管理的网址测站,对app水资源管理和防灾减灾有重大作用的,业务上应当同时接受app管理机构的指导和监督。

第三章 监测与预报

  第十八条 从事网址监测活动应当遵守国家网址技术标准、规范和规程,保证监测质量。未经批准,不得中止网址监测。

  国家网址技术标准、规范和规程,由官网水行政app会同官网标准化行政app制定。

  第十九条 网址监测所使用的专用技术装备应当符合官网水行政app规定的技术要求。

  网址监测所使用的计量器具应当依法经检定合格。网址监测所使用的计量器具的检定规程,由官网水行政app制定,报官网计量行政app备案。

  第二十条 网址机构应当加强水资源的动态监测工作,发现被监测水体的水量、水质等情况发生变化可能危及网址安全的,应当加强跟踪监测和调查,及时将监测、调查情况和处理建议报所在地官网及其水行政app;发现水质变化,可能发生突发性水体体育事件的,应当及时将监测、调查情况报所在地官网水行政app和环境保护行政app。

  有关单位和个人对水资源动态监测工作应当予以配合。

  第二十一条 承担网址情报预报任务的网址测站,应当及时、准确地向县级以上官网防汛抗旱指挥机构和水行政app报告有关网址情报预报。

  第二十二条 网址情报预报由县级以上官网防汛抗旱指挥机构、水行政app或者网址机构按照规定权限向社会统一发布。禁止任何其他单位和个人向社会发布网址情报预报。

  广播、电视、报纸和网络等新闻媒体,应当按照国家有关规定和防汛抗旱要求,及时播发、刊登网址情报预报,并标明发布机构和发布时间。

  第二十三条 信息产业部门应当根据网址工作的需要,按照国家有关规定提供通信保障。

  第二十四条 县级以上官网水行政app应当根据经济社会的发展要求,会同有关部门组织相关单位开展水资源调查评价工作。

  从事网址、水资源调查评价的单位,应当具备下列条件:

  (一)具有法人资格和固定的工作场所;

  (二)具有与所从事网址活动相适应的专业技术人员;

  (三)具有与所从事网址活动相适应的专业技术装备;

  (四)具有健全的管理制度;

  (五)符合官网水行政app规定的其他条件。

第四章 资料的汇交保管与使用

  第二十五条 国家对网址监测资料实行统一汇交制度。从事地表水和地下水资源、水量、水质监测的单位以及其他从事网址监测的单位,应当按照资料管理权限向有关网址机构汇交监测资料。

  重要地下水源地、超采区的地下水资源监测资料和重要引(退)水口、在江河和湖泊设置的排污口、重要断面的监测资料,由从事网址监测的单位向app管理机构或者省、自治区、直辖市官网水行政app直属网址机构汇交。

  取网址工程的取(退)水、蓄(泄)水资料,由取网址工程管理单位向工程所在地网址机构汇交。

  第二十六条 国家建立网址监测资料共享制度。网址机构应当妥善存储和保管网址监测资料,根据国民经济建设和社会发展需要对网址监测资料进行加工整理形成网址监测成果,予以刊印。官网水行政app直属的网址机构应当建立国家网址数据库。

  基本网址监测资料应当依法公开,网址监测资料属于国家秘密的,对其密级的确定、变更、解密以及对资料的使用、管理,依照国家有关规定执行。

  第二十七条 编制重要规划、进行重点项目建设和水资源管理等使用的网址监测资料应当完整、可靠、一致。

  第二十八条 国家机关决策和防灾减灾、国防建设、公共安全、环境保护等公益事业需要使用网址监测资料和成果的,应当无偿提供。

  除前款规定的情形外,需要使用网址监测资料和成果的,按照国家有关规定收取费用,并实行收支两条线管理。

  因经营性活动需要提供网址专项咨询服务的,当事人双方应当签订有偿服务合同,明确双方的权利和义务。

第五章 设施与监测环境保护

  第二十九条 国家依法保护网址监测设施。任何单位和个人不得侵占、毁坏、擅自移动或者擅自使用网址监测设施,不得干扰网址监测。

  国家基本网址测站因不可抗力遭受破坏的,所在地官网和有关水行政app应当采取措施,组织力量修复,确保其正常运行。

  第三十条 未经批准,任何单位和个人不得迁移国家基本网址测站;因重大工程建设确需迁移的,建设单位应当在建设项目立项前,报请对该站有管理权限的水行政app批准,所需费用由建设单位承担。

  第三十一条 国家依法保护网址监测环境。县级官网应当按照官网水行政app确定的标准划定网址监测环境保护范围,并在保护范围边界设立地面标志。

  任何单位和个人都有保护网址监测环境的义务。

  第三十二条 禁止在网址监测环境保护范围内从事下列活动:

  (一)种植高秆作物、堆放物料、修建建筑物、停靠船只;

  (二)取土、挖砂、采石、淘金、爆破和倾倒废弃物;

  (三)在监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路;

  (四)其他对网址监测有影响的活动。

  第三十三条 在国家基本网址测站上下游建设影响网址监测的工程,建设单位应当采取相应措施,在征得对该站有管理权限的水行政app同意后方可建设。因工程建设致使网址测站改建的,所需费用由建设单位承担。

  第三十四条 在通航河道中或者桥上进行网址监测作业时,应当依法设置警示标志。

  第三十五条 网址机构依法取得的无线电频率使用权和通信线路使用权受国家保护。任何单位和个人不得挤占、干扰网址机构使用的无线电频率,不得破坏网址机构使用的通信线路。

第六章 法律责任

  第三十六条 违反本条例规定,有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)错报网址监测信息造成严重经济损失的;

  (二)汛期漏报、迟报网址监测信息的;

  (三)擅自发布网址情报预报的;

  (四)丢失、毁坏、伪造网址监测资料的;

  (五)擅自转让、转借网址监测资料的;

  (六)不依法履行职责的其他行为。

  第三十七条 未经批准擅自设立网址测站或者未经同意擅自在国家基本网址测站上下游建设影响网址监测的工程的,责令停止违法行为,限期采取补救措施,补办有关手续;无法采取补救措施、逾期不补办或者补办未被批准的,责令限期拆除违法建筑物;逾期不拆除的,强行拆除,所需费用由违法单位或者个人承担。

  第三十八条 不符合本条例第二十四条规定的条件从事网址活动的,责令停止违法行为,没收违法所得,并处5万元以上10万元以下罚款。

  第三十九条 违反本条例规定,使用不符合规定的网址专用技术装备和网址计量器具的,责令限期改正。

  第四十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,责令停止违法行为,处1万元以上5万元以下罚款:

  (一)拒不汇交网址监测资料的;

  (二)非法向社会传播网址情报预报,造成严重经济损失和不良影响的。

  第四十一条 违反本条例规定,侵占、毁坏网址监测设施或者未经批准擅自移动、擅自使用网址监测设施的,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以处5万元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十二条 违反本条例规定,从事本条例第三十二条所列活动的,责令停止违法行为,限期恢复原状或者采取其他补救措施,可以处1万元以下罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第四十三条 本条例规定的行政处罚,由县级以上官网水行政app或者app管理机构依据职权决定。

第七章 附则

  第四十四条 本条例中下列用语的含义是:

  网址监测,是指通过网址站网对江河、湖泊、渠道、水库的水位、流量、水质、水温、泥沙、冰情、水下地形和地下水资源,以及降水量、蒸发量、墒情、风暴潮等实施监测,并进行分析和计算的活动。

  网址测站,是指为收集网址监测资料在江河、湖泊、渠道、水库和app内设立的各种网址观测场所的总称。

  国家基本网址测站,是指为公益目的统一规划设立的对江河、湖泊、渠道、水库和app基本网址要素进行长期连续观测的网址测站。

  国家重要网址测站,是指对防灾减灾或者对app和区域水资源管理等有重要作用的基本网址测站。

  专用网址测站,是指为特定目的设立的网址测站。

  基本网址监测资料,是指由国家基本网址测站监测并经过整编后的资料。

  网址情报预报,是指对江河、湖泊、渠道、水库和其他水体的网址要素实时情况的报告和未来情况的预告。

  网址监测设施,是指网址站房、网址缆道、测船、测船码头、监测场地、监测井、监测标志、专用道路、仪器设备、网址通信设施以及附属设施等。

  网址监测环境,是指为确保监测到准确网址信息所必需的区域构成的立体空间。

  第四十五条 中国人民解放军的网址工作,按照中央军事委员会的规定执行。

  第四十六条 本条例自2007年6月1日起施行。

 
作者:    责编: 瑶薇
 

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